Gentrification et mixité sociale

 

La volonté de départ du projet de Puerto Madero était d’attirer une clientèle riche, le quartier ne propose donc aucun logement social. La reconversion de ce port industriel est un exemple type de gentrification mais aussi malheureusement de ségrégation sociale. Dans ce secteur, le prix du mètre carré peut être jusqu’à 6 fois supérieur à la moyenne de la ville.  Pendant ce temps, dans la réserve écologique, à dix minutes des tours luxueuses, le quartier de Rodrigo Bueno constitué de villas (bidonvilles, illustré ci-dessous) se développe de manière illégale et montre le manque de réponse du marché actuel au besoin de logements abordables. 

 

Revenons plus spécifiquement aux trois types d’intégration qui ont été mentionnés à la section Waterfront comme indicateurs de la qualité d’un processus de revitalisation. En effet, le passé et le présent ont été bien intégrés avec les éléments physiques qui ont été conservés, tels les vieux entrepôts reconvertis, jouxtant de nouvelles tours et constructions récentes. L’intégration des différents objectifs en tension a également été réalisée. À travers le partenariat public-privé qui a mené le projet, les discussions ont pu avoir lieu et les différents intérêts être pris en compte. Les emplacements au préalable inutilisables ont été transformés en lots exploitables par ce nouveau modèle de gestion.

Pourtant, et malgré son attitude générale assez positive, la communauté n’a pas été aussi intégrée au projet qu’elle ne l’aurait pu. En termes physiques, la perméabilité du lieu laisse à désirer, les connexions piétonnes et cyclistes ne permettent pas encore des allées et venus sécuritaires et simples et le quartier s’est un peu construit en parallèle de ce qui existait déjà. Du côté des services, l’industrie du tourisme a été lente à démarrer et beaucoup de personnes ont été déplacées afin de satisfaire aux exigences du projet. Ainsi, et bien que les ports en amont et en aval aient bénéficié des activités de Puerto Madero, les zones connexes n’ont pas bénéficié des surplus réalisés qui ont plutôt été réinvestis dans le projet lui-même. Une certaine gentrification s’est opérée; certains quartiers aux alentours accueillent sont désormais des gated communities (ci-contre), alors que d’autres se sont plutôt transformés en bidonvilles. Depuis Puerto Madero, une loi a été passée (Habitat Law, en 2012) qui force les communautés fermées et autres projets privés à verser 10% de leurs coûts en investissements pour des logements sociaux. La présidente actuelle encourage ce genre de progrès social, malgré la grogne – certains craignent que les promoteurs ne soient découragés par ces contraintes et refusent de proposer de nouveaux projets. Pour l’instant, Puerto Madero jouxte encore des quartiers tel que Boca-Baraccas qui, bien que plus pauvre, compte plus d’espaces ouverts et dont les enfants utilisent beaucoup la réserve écologique (ci-dessous). Les sans-abris de Boca-Baraccas voisinent les jeunes professionnels de la classe moyenne qui habitent les lofts de Puerto Madero.

(Foley, 2013; The Argentina Independant, 2012; Chawla, 2009; Martire, 2009)